━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　　　■┃井┃上┃哲┃士┃メ┃ー┃ル┃マ┃ガ┃ジ┃ン┃　　　　　　　━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛━┛ 　　　　　　　　　　　　　http://inoue-satoshi.com/ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　井上さとしです。　　　衆参の代表質問、予算委員会も終わり、テロ対策新法を軸にしながら、特別　委員会・常任委員会での質疑が焦点となってきました。これまでの審議や今後　の日程協議を通じて与野党逆転の参院の様変わりを実感しています。　　　まずは予算委員会の座席です。参院では質問者の右斜め後ろが、テレビ中継　のときに一番良く映る特等席。これまではずっと第1党である自民党がここに座　ってきました。今国会からはここに民主党が座り、テレビを見ていても民主党　の議員ばかりが良く映ります。　先日の外交防衛委員会の理事懇の時も、自民　党の議員が「予算委員会が始まって、座る場所が変り、選挙で負けたことを改　めて実感した」とぼやいていました　　　各委員会の今後の日程協議も様変わりです。内閣提出法案であれ、議員立法　であれ、院に提出されると各委員会に付託され質疑が行なわれます。法案に対　し、どこかの会派が本会議の質疑を要求することを「つるし」にかけるといい、　本会議質疑が行なわれるか「つるし」がおろされるかしない限り委員会には付　託されず、質疑がされません。　　　これまで、野党が議員立法を提出しても、多くの場合与党が「つるし」をか　けて、質疑が行なわれないまま廃案という事態でした。逆に野党が「つるし」　にかけた場合は、与党が議院運営委員会の多数決で委員会に付託を強行するこ　とも行なわれてきました。　　　参院では議院運営委員会でも野党が多数になりましたから、これまでのよう　な与党の横暴が通用しなくなくなりました。しかし、与党としては野党の提出　した法案を参院で質疑し可決するような事態にしたくありません。そこで、こ　の間の日程協議では「引き伸ばし戦術」に出ているようです。　　　代表質問、予算委員会が終わると各委員会で大臣の所信を聞き、それに対す　る質疑を行なってから法案の質疑に入るというのがルールです。そこで、参院　での所信質疑をできるだけ先延ばしし、民主党提出の法案の質疑になるべく入　らないようにするのです。　　　各委員会の理事懇では、野党側が「予算も終わったので、委員会の定例日で　ある18日に大臣の所信を聞き、23日に質疑を」と提案するのですが、与党があ　れこれの理屈をつけて先延ばしし、23日に質疑が行なわれるのは2つの委員会だ　け。これまでの国会では、与党が悪法ごり押しのために審議促進を主張し、野　党側が日程協議のなかで抵抗し、審議入りを先延ばしするという図式が多かっ　たのですが、まったく逆の事態となっているのが今の参院です。　　　年金流用禁止法案についてはやっと与党が「つるし」をおろして、厚労委員　会に付託されることになりましたが、他の法案はまだ目処が立っていません。　こうした事態の元で、野党国対がひんぱんに開かれるようになっているのも今　国会の特徴。今日も、年金禁止流用法案への協力を求めて野党国対が開かれま　した。　　　国民の力が政治を動かすことができる新しい国会。国対委員長としてもやり　がいを感じながらの毎日です。　　京都に戻る新幹線の中からの発信でした。　 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■このメールに関するお問い合わせ先日本共産党参議院議員　井上哲士事務所 TEL 03-3508-8710 FAX 03-5512-2710 〒100-8962　東京都千代田区永田町2-1-1 参議院議員会館710号室 satoshi_inoue@sangiin.go.jp -- 配信先変更・配信停止を希望される方へ ------------------------------ 　メールご不要の場合は、下記ページでご設定頂けます。　http://www.inoue-satoshi.com/mailmaga/index.html ---------------------------------------------------------------------- 　　　　このメールマガジンに記載されている内容の一部または全てを無断で　　　　転載、複写、転送、電子的入力および再編集することは、著作権の侵　　　　害となりますので、お控えくださいますようお願い申し上げます。　　　　適度な引用はご自由にどうぞ。　　　　　　　　　　　　　　　　　日本共産党参議院議員　井上哲士事務所 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━